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　　山東省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)鞂＜胰霂旌统槿」芾砑殑t

　　第一條為規(guī)范省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)?以下簡稱省專家?guī)?專家入庫和抽取，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《山東省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)旌蛯＜夜芾磙k法》(以下簡稱《辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本細則。

　　第二條省專家?guī)鞂＜胰霂旌统槿〉然顒舆m用本細則，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第三條本細則所稱招標人，包括采購人、出讓轉(zhuǎn)讓方及其委托的代理機構(gòu)等；所稱投標人，包括供應(yīng)商、意向受讓方等。

　　第四條省發(fā)展改革委會同省相關(guān)行政監(jiān)督部門公開征集專家。專家入庫，采取個人申請或單位推薦方式。單位推薦的，應(yīng)當事先征得被推薦人同意，按專家入庫程序進行。

　　第五條專家入庫應(yīng)當遵循下列程序：

　　(一)申請人在公開征集期間登錄省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)，根據(jù)本人實際選擇1-3個相應(yīng)專業(yè)，填報申請信息、上傳相關(guān)材料：

　　1.個人基本信息及近期證件照等；

　　2.身份證；

　　3.最高學歷、學位和專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格、職稱等有效證書；

　　4.需要申請回避的信息；

　　5.法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　(二)相關(guān)行政監(jiān)督部門和省發(fā)展改革委對申請人進行資格審核。

　　(三)通過審核的申請人經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后，成為省專家?guī)鞂＜摇?/P>

　　第六條申請人提供虛假材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，終身不得入庫。

　　第七條具有高級職稱滿15年，且符合下列條件之一的在庫專家，可自愿申請加入資深專家分庫，經(jīng)省發(fā)展改革委會同省相關(guān)行政監(jiān)督部門審核通過后納入：

　　(一)相關(guān)專業(yè)工作成果獲省部級以上表彰獎勵；

　　(二)擔任過省部級以上重點工程的經(jīng)濟、技術(shù)負責人；

　　(三)擔任過省部級以上已發(fā)布的工程技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標準主要起草人。

　　資深專家被暫停抽取或取消資格的，以及履職時被質(zhì)疑、投訴且情況屬實的，移出資深專家?guī)?，不得重新申請?/P>

　　第八條在庫專家可自愿申請加入應(yīng)急專家分庫，無需另行審核，申請成功后6個月以內(nèi)不得自行變更。

　　應(yīng)急專家1年以內(nèi)拒絕參加應(yīng)急項目評標評審(包括電話無人接聽、直接掛機)累計6次以上的，取消應(yīng)急專家資格，不得重新申請。

　　第九條公共資源交易中心設(shè)立省專家?guī)斐槿〗K端，為交易活動提供專家抽取服務(wù)，并應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)有安全的抽取場所；

　　(二)配有監(jiān)控設(shè)施和抽取所需的硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；

　　(三)有抽取服務(wù)人員和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護人員；

　　(四)有完善的抽取工作流程和保密制度。

　　第十條專家抽取終端使用單位及其工作人員應(yīng)當嚴格遵守保密規(guī)定。泄露專家抽取信息的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。

　　第十一條專家抽取范圍由招標人根據(jù)項目規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、專業(yè)特點和所在區(qū)域等確定。

　　社會影響較大、技術(shù)復(fù)雜或者招標采購需求特殊的項目，應(yīng)在全省范圍內(nèi)抽取，評標評審委員會成員應(yīng)為7人以上單數(shù)。

　　第十二條設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)抽取專家的，專家抽取時間原則上應(yīng)在開標前2至24小時進行；全省范圍內(nèi)抽取專家的，專家抽取時間原則上應(yīng)在開標前12至48小時進行。

　　遠程異地評標評審專家抽取時間參照前款執(zhí)行。

　　第十三條專家抽取應(yīng)當遵循下列程序：

　　(一)招標人提出抽取申請；

　　(二)在見證下進行專家抽??；

　　(三)采用語音自動通知、短信確認等方式通知專家；

　　(四)開標完成后，可在評標評審區(qū)外采用密函方式打印專家名單，也可在評標評審區(qū)內(nèi)查看或打印專家名單。

　　補充抽取專家參照前款執(zhí)行。

　　第十四條同一交易項目或同一標段的評標評審，來自同一法人參評專家只能為1人。

　　第十五條專家參加評標評審時，憑身份證進行專家身份確認。

　　第十六條參加評標評審活動專家有下列情形之一的，應(yīng)當主動提出回避：

　　(一)3年以內(nèi)與投標人存在勞動關(guān)系，或者擔任過投標人的董事、監(jiān)事，或者是投標人的控股股東、實際控制人；

　　(二)3年以內(nèi)與投標人發(fā)生過法律糾紛；

　　(三)與投標人的法定代表人或者負責人有親屬或近親屬關(guān)系；

　　(四)同一招標項目的專家有親屬或近親屬關(guān)系；

　　(五)與投標人有其他可能影響評標評審活動公平、公正進行的關(guān)系；

　　(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　招標人、現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)專家存在上述情形的，應(yīng)當要求其回避。

　　第十七條已確認參評的專家，因故不能參加的，應(yīng)在規(guī)定到達時間前2小時，通過省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)取消參評。相應(yīng)專家按規(guī)定程序和要求補充抽取。

　　第十八條預(yù)定評標評審時間開始后，出現(xiàn)專家臨時缺席、回避等情形，應(yīng)按規(guī)定程序和要求補充抽取相應(yīng)專家。無法補足的，擇期重新按程序組織評標評審。

　　第十九條現(xiàn)場工作人員應(yīng)如實記錄專家履職情況。公共資源交易中心、招標人應(yīng)在評標評審活動結(jié)束后5日以內(nèi)，完成專家考核評價填報；未按時完成的，省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)自動鎖定抽取功能，待其完成后自動恢復(fù)。

　　第二十條招標人應(yīng)當及時支付專家勞務(wù)報酬和交通費、住宿費、伙食補助費等差旅費。專家已抵達，但評標評審活動確需取消或回避的，招標人應(yīng)給予適當補償。

　　第二十一條專家在一定期限內(nèi)無法參加評標評審的，可通過省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)自行確定請假期限。

　　第二十二條在公共資源交易平臺交易的《山東省公共資源交易目錄》外項目，所需專家可在省專家?guī)斐槿。裾铡掇k法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條招標人未按《辦法》和本細則抽取、使用專家的，公共資源交易中心應(yīng)如實記錄，并報同級發(fā)展改革部門和相關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)處理。

　　第二十四條本細則所稱“以上”“以內(nèi)”包括本數(shù)。

　　第二十五條本細則自2021年11月1日起施行，有效期至2026年10月31日。此前發(fā)布的有關(guān)專家入庫和抽取管理規(guī)定，凡與本細則不一致的，按照本細則執(zhí)行。